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監察院會於3月14日在全體出席委員無異議情況下,通過由仉桂美委員、劉德勳委員的調查,認為去年8月頒布施行的《政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例》有違憲之虞,為保障人民之權利,因此向大法官提出釋憲聲請。黨產會則指出,監察院聲請釋憲案僅限於針對其行使職權的《憲法》疑義、行使職權時和其他機關職權發生《憲法》爭議,以及行使職權所適用之法令有違憲之疑義。但監察院所行使之調查權係依據《憲法》第95條並適用監察法之規定,與黨產條例毫無關聯,實不宜以機關身分提起本件釋憲,否則將違高雄百貨公司母親節反權力分立。以此觀之,似乎更有釋憲之必要。
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依據不當黨產條例,行政院下設「政黨財產調查及處理委員會」,賦予該機關強制處分、強制調查等權限。按司法院大法官釋字第585號之意旨,行政機關不能享有逾越行政權的權限,不得侵犯其他機關《憲法》或法律上之獨立、核心權限,也不能侵害人民的基本權利,因此將「政黨財產調查及處理委員會」設於行政院下,已經逾越行政權的權限,甚至侵蝕司法權與監察權。
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且依據釋字第585號等解釋意旨,監察院為國家最高監察機關,其他機關行使之調查權與監察院之調查權有別,其調查權之行使及調查之結果不能影響監察院調查權之行使。因此,「政黨財產調查及處理委員會」置於行政院下,已使監察院調查手段必須受到限制及侵害調查權的問題。退步言之,縱使不討論不當黨產條例是否違憲,但藉此釋憲案重新檢視《憲法》架構下五院間獨立行使職權的界線,亦未嘗不可。別忘了,蔡英文總統日前才以「建全監察院功能」為由,並揭櫫強化監察院「守護人權」與「監督政府」兩項功能,重新提名監察委員。如此看來,此釋憲案如能明確化監察院的職權,亦應符合蔡總統的期待。(作者為中國文化大學法律學系副教授)(中國時報) var _c = new Date().getTime(); document.write('');
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▲日本長野救災演習直昇機墜落。(圖/達志影像/美聯社)
國際中心/綜合報導
日本長野縣於5日下午3時(台灣時間2時)發生直升機墜毀意外,緊急出動救難直升機前往失事地點「鹽尻市」,因天候導致救援行動較難執行,於6日證實機上9人全數罹難,已將遺體透過直升機載離遇難地點,至於失事原因警方正調查中。
據《朝日新聞》報導,此次發生事故的是長野縣政府防災直升機,機上載有1名駕駛、1名裝備士以及7名消防隊員,原在鹽尻市的阿爾卑斯山區進行救難訓練,卻不幸發生墜毀意外。
5日事發當天便傳出3人死亡,2人失去意識,其他4人下落不明,搜救單位立刻派出警察、消防員共100多人搜救,警方在6日下午宣布9人皆喪命,遺體已由直升機載離失事山區,失事原因則還在調查階段。
NHK報導,失事的防災直升機型號為「貝爾412PEP」,2月曾進行過安全檢查,並沒有檢測出異常狀況。
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▲不走斑馬線穿越馬路恐造成嚴重車禍。(圖/東森新聞/示意圖)
社會中心/基隆報導
一名陳姓婦人因為懶得走到距離30公尺外的斑馬線,直接穿越馬路,造成一名30歲的李姓機車騎士閃避不及,相撞後又彈到對向車道母親節蛋糕 2017 高雄撞擊一輛轎車,因此頭部、頸椎骨折死亡,而法院判決出爐,她不僅被判半年徒刑,得易科18萬元罰金,還得賠償565萬3187元。
據判決書,54歲陳姓婦人前年9月某晚與家人吃完晚餐,便到基隆市北寧路對面的停車場搭車,但她不走斑馬線,為省事任意穿越馬路,導致載著吳姓女友的李姓騎士閃避不及,撞上陳婦後失控滑到對向車道,再撞上徐男駕駛的轎車,因此頭部、頸椎骨折,傷重當場死亡,而吳女也出現肝臟破裂、肺部挫傷等傷勢。
陳婦挨告後,還辯稱自己沒有錯,說她從餐廳前面穿越馬路,有先查看來車,因為當時沒有任何車輛過來,我才走出去,但1、2步後再次查看來車就被撞上了,並強調是站在機車專用道外側的路邊被撞的,不過有目擊證人指出車禍當時她是處於移動狀態,並不是停止的,檢察官調查後也認定,陳婦任意穿越馬路,導致李姓騎士摔車致死,又不肯認錯、沒跟被害人家屬和解,因此依過失致死罪嫌起訴,刑事部分將她判刑半年,得易科18萬元罰金。
民事部分,李男的雙親另向陳婦求償喪葬、醫療、扶養費與精神慰撫金共665萬3187元,而法院認為,李男身故年僅30歲,因陳婦任意穿越馬路的疏失,導致白髮人送黑髮人傷痛,身心均蒙受嚴重衝擊,事發至今仍處哀慟情緒,最後判決陳婦除須給付李男的雙親各150萬精神慰撫金,加上扶養、喪葬等費用,合併賠償565萬3187元。
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